jueves, 7 de mayo de 2026

Difusión de actividades de investigación: Publicación del compendio de las actividades de investigación

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Términos de referencia

Difusión de actividades de investigación, periodo 2025

FINALIDAD PÚBLICA

La ley nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas (LOP), en artículo 2 señala fines y objetivos de los partidos políticos: (i) Formular sus idearios, planes y programas que reflejen sus propuestas para el desarrollo nacional, de acuerdo a su visión de país y (ii) Representar la voluntad de los ciudadanos y canalizar la opinión pública.

El Partido Morado es una persona jurídica de derecho privado integrada por un conjunto de ciudadanos, cuyo fines y objetivos están establecidos en su Estatuto y en concordancia con el artículo 2 de la Ley de Organizaciones Políticas (LOP).

ANTECEDENTES

La ejecución de la presente actividad se enmarca en el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias que rigen el funcionamiento de las organizaciones políticas en el Perú, particularmente en lo referido a la difusión de sus actividades de investigación, conforme al Reglamento de Financiamiento y Supervisión de Fondos Partidarios (RFSFP) aprobado por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).

La Ley N.º 28094, Ley de Organizaciones Políticas (LOP), establece en su artículo 2 que los partidos políticos tienen como fines formular sus idearios, planes y programas de desarrollo nacional, así como representar la voluntad ciudadana y canalizar la opinión pública. En concordancia con esta norma, el Partido Morado, como persona jurídica de derecho privado, orienta sus actividades institucionales hacia el fortalecimiento democrático, la participación ciudadana y la generación de propuestas para el desarrollo del país.

En ese marco, el artículo 27 del RFSFP define las actividades de investigación como aquellas que permiten a las organizaciones políticas realizar acopio, análisis, diagnósticos y estudios comparados sobre problemas nacionales o regionales de carácter socioeconómico o político. Estas investigaciones deben contribuir directamente a la comprensión y solución de dichos problemas, y deben cumplir con estándares técnicos mínimos, incluyendo estructura formal (introducción, antecedentes, método y planeación), autenticidad verificable y presentación digital ante la ONPE.

Asimismo, el artículo 28 del RFSFP establece que las actividades de difusión tienen como propósito comunicar a los afiliados y a la ciudadanía en general los resultados de las investigaciones, capacitaciones y formaciones realizadas por el partido. Esta difusión debe realizarse a través de medios formales, redes sociales, mensajería instantánea y otros canales digitales o impresos, garantizando el acceso público a la información y la transparencia en el uso de los fondos partidarios.

OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN

Contratar los servicios profesionales especializados para realizar la Publicación del compendio de las actividades de investigación, periodo 2025” de los resultados de las actividades de investigaciones ejecutadas durante el año 2025.

ALCANCES DEL SERVICIO

El servicio comprende un proceso editorial completo que inicia con la evaluación de los manuscritos, continúa con la edición y corrección de estilo y forma, y se extiende al diseño y maquetación para formatos físicos y digitales. Incluye además la gestión legal y de producción —como ISBN, depósito legal y supervisión de imprenta— y culmina con la distribución y el marketing, asegurando la promoción en plataformas digitales.

REQUISITOS MÍNIMOS DEL PROVEEDOR

Acreditar una experiencia específica mínima de un (01) año en labores afines al rubro de la contratación.

Contar con RUC activo y condición de habido ante la SUNAT.

PRESENTACIÓN DE LOS ENTREGABLES Y LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES

Todos los entregables o las versiones de corrección de subsanaciones, de ser el caso, deberán ser presentados por el representante legal del proveedor de servicio, mediante carta dirigido a la Secretaría Nacional de Comunicaciones donde se especifique el nombre del servicio, número y nombre de entregable, número de contrato, fecha de entrega y, de ser el caso, cantidad de juegos físico y digital que adjunta.

En caso de existir observaciones al entregable final, una vez recibidos los entregables, se comunicará vía correo electrónico al proveedor del servicio dentro de un plazo máximo de 7 días calendario, posteriores a la entrega de cada entregable, con un plazo máximo de levantamiento de observaciones de 7 días calendario. Dicho plazo comenzará a partir del primer día calendario siguiente de ser notificado. El responsable del servicio de difusión deberá remitir mediante correo electrónico a la Secretaría Nacional de Comunicaciones el levantamiento de observaciones en el plazo establecido.

COSTO Y FORMA DE PAGO

El servicio se desarrollará durante un periodo de hasta cuarenta y cinco (45) días calendario, contados a partir de la fecha de suscripción del contrato. El plazo de vigencia del contrato se inicia el día siguiente de la suscripción del contrato y culmina con la conformidad del último entregable y el pago. 

El costo estimado total debe incluir los impuestos de ley, costos directos e indirectos. Los pagos se realizarán de acuerdo con el siguiente detalle: 

Entregable

Porcentaje

1

Estudio técnico del original y acciones previas a la maquetación

40 %

2

Maquetación

30 %

3

Impresión y/o dotación de interactividad

20 %

4

Promoción en plataformas digitales e informe final

10 %

 

La conformidad técnica de los entregables será emitida por la Secretaría Nacional de Comunicaciones, previa opinión del equipo de investigadores de la Secretaría Nacional de Formación del Talento, que estará referidas al cumplimiento de los aspectos técnicos y la ejecución de los servicios. La conformidad administrativa será emitida por la Tesorería y estará referidas al cumplimiento de los aspectos formales y administrativos, vinculados a la utilización de los recursos, necesarios para proceder a efectuar los pagos acordados.

Los pagos se harán en moneda nacional (Soles S/.), por la suma correspondiente al servicio contratado, en un período no mayor a 30 días, y depositados en la cuenta bancaria del proveedor de servicio y/o a través de otras modalidades de pago, como cheque certificado o cheque de gerencia, según lo determinado en el contrato.

PENALIDADES

En caso el proveedor incurra en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto de este servicio, la entidad aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato. Asimismo, en caso de incumplimiento de obligaciones contractuales la entidad procederá a resolver el contrato de servicios.

CONSULTAS DE LOS POSTORES

Los postores podrán aclaran dudas (consultas) vía correo electrónico a partidomorado.comunica@gmail.com

EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Los proveedores de servicios presentarán una propuesta técnica y una propuesta económica POR SEPARADO, las cuales deberán enviarse al correo partidomorado.comunica@gmail.com hasta las 23:00 horas del sábado 9 de mayo de 2026.

Evaluación técnica

La propuesta técnica deberá incluir: (i) perfiles y experiencia del proveedor certificada; (ii) propuesta de diseño metodológico. La evaluación de la propuesta técnica tendrá un puntaje máximo de 100 puntos y se evaluará considerando como criterio de evaluación: (i) experiencia del equipo de investigación, con un puntaje máximo de 50 puntos; y; (ii) la correspondencia o adecuación de la propuesta con respecto a los presentes Términos de Referencia, con un puntaje máximo de 50 puntos.

Evaluación económica

Sólo se considerará la propuesta económica de todos los ofertantes que hayan obtenido la calificación mínima de 75 puntos en la evaluación técnica.

El proveedor del servicio deberá presentar la propuesta económica en moneda nacional. Se presentará de manera detallada y a todo costo según cada actividad, incluyendo costos de honorarios, seguros y aquellos que se consideren pertinentes para el desarrollo del servicio. La evaluación de la propuesta económica asignará un puntaje máximo de 100 puntos a la oferta más baja, mientras que el resto de las ofertas económicas recibirán puntajes en proporción inversa.

Puntaje total

La evaluación de las propuestas será evaluada en función de la combinación de criterios técnicos y económicos. El puntaje final se obtendrá asignando un peso de 65 % al puntaje de la propuesta técnica y un peso 35 % al puntaje de la propuesta económica.


Difusión de actividades de investigación, periodo 2025: Adecuación técnico-normativa de las investigaciones a las situaciones comunicativas según ámbitos territoriales y/o socioculturales

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Términos de referencia

Difusión de actividades de investigación, periodo 2025

FINALIDAD PÚBLICA

La ley nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas (LOP), en artículo 2 señala fines y objetivos de los partidos políticos: (i) Formular sus idearios, planes y programas que reflejen sus propuestas para el desarrollo nacional, de acuerdo a su visión de país y (ii) Representar la voluntad de los ciudadanos y canalizar la opinión pública.

El Partido Morado es una persona jurídica de derecho privado integrada por un conjunto de ciudadanos, cuyo fines y objetivos están establecidos en su Estatuto y en concordancia con el artículo 2 de la Ley de Organizaciones Políticas (LOP).

ANTECEDENTES

La ejecución de la presente actividad se enmarca en el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias que rigen el funcionamiento de las organizaciones políticas en el Perú, particularmente en lo referido a la difusión de sus actividades de investigación, conforme al Reglamento de Financiamiento y Supervisión de Fondos Partidarios (RFSFP) aprobado por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).

La Ley N.º 28094, Ley de Organizaciones Políticas (LOP), establece en su artículo 2 que los partidos políticos tienen como fines formular sus idearios, planes y programas de desarrollo nacional, así como representar la voluntad ciudadana y canalizar la opinión pública. En concordancia con esta norma, el Partido Morado, como persona jurídica de derecho privado, orienta sus actividades institucionales hacia el fortalecimiento democrático, la participación ciudadana y la generación de propuestas para el desarrollo del país.

En ese marco, el artículo 27 del RFSFP define las actividades de investigación como aquellas que permiten a las organizaciones políticas realizar acopio, análisis, diagnósticos y estudios comparados sobre problemas nacionales o regionales de carácter socioeconómico o político. Estas investigaciones deben contribuir directamente a la comprensión y solución de dichos problemas, y deben cumplir con estándares técnicos mínimos, incluyendo estructura formal (introducción, antecedentes, método y planeación), autenticidad verificable y presentación digital ante la ONPE.

Asimismo, el artículo 28 del RFSFP establece que las actividades de difusión tienen como propósito comunicar a los afiliados y a la ciudadanía en general los resultados de las investigaciones, capacitaciones y formaciones realizadas por el partido. Esta difusión debe realizarse a través de medios formales, redes sociales, mensajería instantánea y otros canales digitales o impresos, garantizando el acceso público a la información y la transparencia en el uso de los fondos partidarios.

OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN

Contratar los servicios profesionales especializados para realizar la Adecuación técnico-normativa de las investigaciones a las situaciones comunicativas según ámbitos territoriales y/o socioculturales” de los resultados de las actividades de investigaciones ejecutadas durante el año 2025.

ALCANCES DEL SERVICIO

Analizar, supervisar y garantizar la adecuación normativa y comunicacional de las investigaciones realizadas por el Partido Morado durante el año 2025, asegurando que su difusión cumpla con los estándares establecidos por la ONPE y la legislación nacional.

REQUISITOS MÍNIMOS DEL PROVEEDOR

Título universitario en educación y/o sociología y/o antropología y/o derecho y/o comunicación y/o afines.

Acreditar una experiencia específica mínima de un (01) año en labores relacionadas con investigación y/o docencia universitaria y/o comunicación institucional.

Registro de contribuyente activo y condición de habido.

PRESENTACIÓN DE LOS ENTREGABLES Y LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES

Todos los entregables o las versiones de corrección de subsanaciones, de ser el caso, deberán ser presentados por el representante legal del proveedor de servicio, mediante carta dirigido a la Secretaría Nacional de Comunicaciones donde se especifique el nombre del servicio, número y nombre de entregable, número de contrato, fecha de entrega y, de ser el caso, cantidad de juegos físico y digital que adjunta.

En caso de existir observaciones al entregable final, una vez recibidos los entregables, se comunicará vía correo electrónico al proveedor del servicio dentro de un plazo máximo de 7 días calendario, posteriores a la entrega de cada entregable, con un plazo máximo de levantamiento de observaciones de 7 días calendario. Dicho plazo comenzará a partir del primer día calendario siguiente de ser notificado. El responsable del servicio de difusión deberá remitir mediante correo electrónico a la Secretaría Nacional de Comunicaciones el levantamiento de observaciones en el plazo establecido.

COSTO Y FORMA DE PAGO

El servicio se desarrollará durante un periodo de hasta cuarenta y cinco (45) días calendario, contados a partir de la fecha de suscripción del contrato. El plazo de vigencia del contrato se inicia el día siguiente de la suscripción del contrato y culmina con la conformidad del último entregable y el pago. 

El costo estimado total debe incluir los impuestos de ley, costos directos e indirectos. Los pagos se realizarán de acuerdo con el siguiente detalle: 

Entregable

Porcentaje

1

Informe de diagnóstico inicial

·        Análisis del contenido técnico de las investigaciones realizadas.

·        Identificación de necesidades de adecuación normativa y comunicativa.

·        Mapa de públicos objetivo según ámbitos territoriales y socioculturales.

30 %

2

Plan de supervisión de adecuación comunicativa

·        Estrategia de adaptación de los resultados de investigación a distintos contextos.

·        Definición de formatos de difusión.

·        Lineamientos de accesibilidad (idiomas oficiales, intérpretes de señas, lenguaje inclusivo).

30 %

3

Evidencias de cumplimiento normativo

Informe final deberá contener:

·        Registro de adecuaciones realizadas (bitácora técnica).

·        Copia de contratos, comprobantes de pago y conformidad del servicio.

·        Evidencias de difusión (capturas de publicaciones, enlaces, grabaciones, etc.).

40 %

 

La conformidad técnica de los entregables será emitida por la Secretaría Nacional de Comunicaciones, previa opinión del equipo de investigadores de la Secretaría Nacional de Formación del Talento, que estará referidas al cumplimiento de los aspectos técnicos y la ejecución de los servicios. La conformidad administrativa será emitida por la Tesorería y estará referidas al cumplimiento de los aspectos formales y administrativos, vinculados a la utilización de los recursos, necesarios para proceder a efectuar los pagos acordados.

Los pagos se harán en moneda nacional (Soles S/.), por la suma correspondiente al servicio contratado, en un período no mayor a 30 días, y depositados en la cuenta bancaria del proveedor de servicio y/o a través de otras modalidades de pago, como cheque certificado o cheque de gerencia, según lo determinado en el contrato.

PENALIDADES

En caso el proveedor incurra en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto de este servicio, la entidad aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato. Asimismo, en caso de incumplimiento de obligaciones contractuales la entidad procederá a resolver el contrato de servicios.

EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Los proveedores de servicios presentarán una propuesta técnica y una propuesta económica POR SEPARADO, las cuales deberán enviarse al correo partidomorado.comunica@gmail.com hasta las 23:00 horas del sábado 9 de mayo de 2026.

Evaluación técnica

La propuesta técnica deberá incluir: (i) perfiles y experiencia del proveedor certificada; (ii) propuesta de diseño metodológico. La evaluación de la propuesta técnica tendrá un puntaje máximo de 100 puntos y se evaluará considerando como criterio de evaluación: (i) experiencia del equipo de investigación, con un puntaje máximo de 50 puntos; y; (ii) la correspondencia o adecuación de la propuesta con respecto a los presentes Términos de Referencia, con un puntaje máximo de 50 puntos.

Evaluación económica

Sólo se considerará la propuesta económica de todos los ofertantes que hayan obtenido la calificación mínima de 75 puntos en la evaluación técnica.

El proveedor del servicio deberá presentar la propuesta económica en moneda nacional. Se presentará de manera detallada y a todo costo según cada actividad, incluyendo costos de honorarios, seguros y aquellos que se consideren pertinentes para el desarrollo del servicio. La evaluación de la propuesta económica asignará un puntaje máximo de 100 puntos a la oferta más baja, mientras que el resto de las ofertas económicas recibirán puntajes en proporción inversa.

Puntaje total

La evaluación de las propuestas será evaluada en función de la combinación de criterios técnicos y económicos. El puntaje final se obtendrá asignando un peso de 65 % al puntaje de la propuesta técnica y un peso 35 % al puntaje de la propuesta económica.


miércoles, 6 de mayo de 2026

Difusión de actividades de investigación, periodo 2025

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Difusión de actividades de investigación, periodo 2025


OBJETIVO DE LA CONTRATACIONES

Difundir en los medios de comunicación formales, redes sociales, mensajería instantánea, y otros medios digitales o impresos, las actividades de investigación con la finalidad de mantener informados a los afiliados y a la ciudadanía en general.

ALCANCES DEL SERVICIO

La actividad comprende únicamente la actividad difusión de una (01) actividad de investigación ya realizada (no incluye la ejecución de la investigación misma).

A continuación, se detallan las investigaciones que serán difundidas

  1. Factores críticos que afectan la calidad del servicio de salud: Propuestas estratégicas para su mejora en Ayacucho
  2. Brechas en el acceso y uso pedagógico del internet en las escuelas del departamento de Huánuco: percepciones y desafíos desde las comunidades educativas
  3. Factores que explican el estancamiento de los logros de aprendizaje en comprensión lectora y matemática en Junín
  4. Causas y efectos del estrés hídrico en Lambayeque: percepciones locales y estrategias de gestión para un uso sostenible del agua subterránea
  5. Determinantes de la expansión del comercio informal en Lima Metropolitana: percepciones, barreras a la formalización y propuestas de gestión inclusiva
  6. Gestión participativa de los conflictos socioambientales: causas, percepciones locales e implicancias para la gobernanza territorial y el desarrollo económico en Moquegua
  7. Discontinuidad de programas sociales: causas estructurales e impactos en el bienestar de hogares vulnerables en contextos de pobreza en Pasco
  8. Percepciones y prácticas frente a la erosión del suelo: desafíos y estrategias para conservar la productividad agrícola y los ecosistemas en Piura
  9. Crecimiento urbano desarticulado: causas del fracaso en la planificación y propuestas para un desarrollo territorial sostenible en Áncash
  10. Brecha digital en Apurímac: factores estructurales, barreras socioculturales y estrategias para una inclusión digital equitativa y sostenible
  11. Minería ilegal en Arequipa: causas estructurales, percepciones locales y estrategias de gobernanza para mitigar sus impactos socioambientales
  12. Desempleo y precariedad laboral: barreras institucionales y estrategias para fortalecer la inserción laboral y la formalización del empleo en Cajamarca
  13. Brechas de infraestructura crítica y competitividad territorial: análisis de factores estructurales y estrategias para garantizar servicios básicos de calidad en Huancavelica
  14. Gobernanza regional: percepciones, participación ciudadana y estrategias para una gestión pública eficiente y transparente en Lima
  15. Heladas prolongadas y gestión del riesgo climático en Puno: análisis de factores estructurales y propuestas para proteger la salud y los medios de vida rurales
  16. Turismo en Tacna pos pandemia: percepciones, barreras y propuestas para fortalecer la competitividad y la resiliencia del destino
  17. Diversificación productiva en Tumbes: análisis de barreras estructurales y estrategias para una transformación económica sostenible
  18. Fragmentación electoral y polarización política: desconexión entre las aspiraciones de la población en contexto de enfoque de derechos humanos
  19. El Terminal Portuario de Chancay como hub logístico regional: análisis de brechas de conectividad e implicancias socioeconómicas para el hinterland peruano
  20. Alternativas de solución para el problema público insuficiente acceso a la energía segura, moderna y sostenible en el departamento del Cusco
  21. Alternativas de solución para el problema público limitada seguridad hídrica para el uso multisectorial en el departamento Ica
  22. Alternativas de solución para el problema público acceso limitado a servicios de salud de calidad en el primer nivel de atención en el departamento de Amazonas
  23. Alternativas de solución para el problema público incidencia de acciones delictivas cometidas por organizaciones criminales que operan en los ámbitos nacional y transnacional en la Provincia Constitucional del Callao
  24. Alternativas de solución para el problema público incidencia del lavado de activos que afecta socioeconómicamente a ciudadanos y agentes económicos en el departamento de La Libertad
  25. Alternativas de solución para el problema público baja productividad y competitividad de la economía en el departamento de Loreto
  26. Alternativas de solución para el problema público disminución de los bienes y servicios que proveen los ecosistemas en el departamento de San Martín
  27. Alternativas de solución para el problema público gestión ineficiente de residuos sólidos en el departamento de Ucayali
Participación de los proveedores
Los proveedores interesados podrán presentarse a más de una difusión de investigación, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en los TDR.
  • Cada propuesta deberá especificar claramente la investigación seleccionada para su difusión.
  • En caso de postular a más de una actividad de difusión de investigaciones, el proveedor deberá presentar una propuesta diferenciada por cada actividad, incluyendo en cada caso sus respectivas propuestas técnicas y económicas.
  • La entidad contratante evaluará cada propuesta de manera independiente, garantizando igualdad de condiciones y transparencia en el proceso de selección.

REQUISITOS MÍNIMOS DEL PROVEEDOR

El proveedor debe estar inscrito en el registro de medios autorizados del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) https://rnf.mtc.gob.pe/

Debe de contar con registro de contribuyente activo y con condición de habido.


Términos de referencia: Brechas estructurales y políticas redistributivas en la reducción de la desigualdad de ingresos: análisis del caso peruano

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Términos de referencia

Brechas estructurales y políticas redistributivas en la reducción de la desigualdad de ingresos: análisis del caso peruano

FINALIDAD PÚBLICA

La ley nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas (LOP), en artículo 2 señala fines y objetivos de los partidos políticos: (i) Formular sus idearios, planes y programas que reflejen sus propuestas para el desarrollo nacional, de acuerdo a su visión de país y (ii) Representar la voluntad de los ciudadanos y canalizar la opinión pública.

El Partido Morado es una persona jurídica de derecho privado integrada por un conjunto de ciudadanos, cuyo fines y objetivos están establecidos en su Estatuto y en concordancia con el artículo 2 de la Ley de Organizaciones Políticas (LOP).

Sobre las actividades de investigación, el artículo 27 Reglamento de Financiamiento y Supervisión de Fondos Partidarios (RFSFP) de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, 20 de marzo de 2025 señala: Son aquellas actividades específicas de la organización política que tienen como objetivo la investigación, la misma que contiene trabajos de acopio, análisis, diagnósticos, estudios comparados, entre otros, en relación a problemas nacionales o regionales de carácter socioeconómico o político. Estas actividades deben contribuir de forma directa a la comprensión y propuesta de solución a los problemas detectados. Para las actividades de investigación la organización política contrata personas naturales y/o jurídicas con experiencia previa acreditada no menor de dos (2) años en labores de investigación o como mínimo tres artículos publicados en revistas académicas y/o científicas. La investigación debe contener de manera indispensable determinados elementos o pautas de desarrollo tanto a nivel de fondo como de forma, independientemente del tipo de investigación debe poseer los cuatro elementos o dimensiones: introducción, antecedentes o revisión de la literatura, método y planeación. Asimismo, la organización política debe respetar el esquema de dimensiones aplicable a un proceso de investigación y consecuente propuesta de investigación contemplado en el ANEXO N.° 01 que forma parte del presente Reglamento. La investigación como producto final junto con las propuestas de solución a los problemas detectados, debe ser difundida por la organización política, y remitida a la ONPE en medio digital. Para efectos de confirmarse la autenticidad de la investigación la ONPE podrá realizar las verificaciones pertinentes mediante plataformas anti plagio. El proveedor de este servicio debe consignar el desarrollo de investigaciones como actividad en la SUNAT.

La Resolución Jefatural N.° RJ-201-2025-JN de 29 de diciembre de 2025[1] aprueba la transferencia financiera y el otorgamiento mensual de la subvención del FPD de enero a julio del año 2026 a favor del Partico Morado en conformidad con lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley n.° 28094, Ley de Organizaciones Políticas; en el artículo 13 del Reglamento de Financiamiento y Supervisión de Fondos Partidarios; en la Octava Disposición Complementaria Final de la Ley n.° 32513, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2026; así como en el literal y) del artículo 11 del Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones de la ONPE, aprobado por Resolución Jefatural n.° 000125-2024- JN/ONPE.

ANTECEDENTES

Planteamiento del problema

La desigualdad de ingresos constituye un desafío persistente para el desarrollo económico y social, tanto a nivel global como nacional. A nivel mundial, se proyecta que hacia el año 2050 el coeficiente de Gini podría alcanzar un valor de 60,6, lo que evidencia la permanencia de desigualdades estructurales que afectan la distribución del ingreso y el acceso equitativo a oportunidades. En el caso del Perú, si bien la desigualdad ha mostrado una reducción en las últimas décadas —pasando de un coeficiente de Gini de 0,519 en 2001 a 0,417 en 2023—, esta continúa reflejando una distribución desigual del flujo de recursos económicos entre individuos y hogares. Asimismo, las diferencias entre áreas urbanas y rurales, las brechas territoriales en acceso a servicios básicos y las disparidades regionales evidencian que los avances en la reducción de la desigualdad no han sido homogéneos. Factores como la precarización del empleo, la globalización, las limitaciones en la capacidad redistributiva del Estado y los efectos de crisis recientes, como la pandemia de la COVID-19, han ampliado temporalmente las brechas distributivas. Aunque las políticas públicas han priorizado la reducción de la pobreza, el problema de la desigualdad de ingresos sigue siendo relevante para la movilidad social, la cohesión social y el desarrollo sostenible. En este contexto, resulta necesario analizar cómo las brechas estructurales influyen en la persistencia de la desigualdad y cuál es el papel de las políticas redistributivas en su reducción en el caso peruano (CEPLAN, 2024) [2]

Preguntas de investigación

·       ¿Cuáles son las principales brechas estructurales, territoriales, socioeconómicas y de acceso a servicios, que inciden en la desigualdad de ingresos en el Perú?

·       ¿Cómo ha evolucionado la desigualdad de ingresos en el Perú en los últimos años según indicadores como el coeficiente de Gini y cuáles son sus diferencias según contextos económicos y territoriales?

·       ¿En qué medida las políticas redistributivas y las transferencias públicas contribuyen a la reducción de la desigualdad de ingresos y al fortalecimiento de la equidad social en el Perú?

Objetivo general

Analizar la relación entre las brechas estructurales y las políticas redistributivas en la reducción de la desigualdad de ingresos en el Perú.

Objetivos específicos

  • Identificar las principales brechas estructurales que inciden en la desigualdad de ingresos en el Perú, considerando diferencias territoriales, socioeconómicas y de acceso a servicios.
  • Examinar la evolución de la desigualdad de ingresos en el país mediante indicadores como el coeficiente de Gini y su comportamiento en distintos contextos económicos y territoriales.
  • Evaluar el papel de las políticas redistributivas y las transferencias públicas en la reducción de la desigualdad de ingresos y en la mejora de las condiciones de equidad social.

Justificación de la investigación

La presente investigación se justifica por la necesidad de comprender las dinámicas que explican la persistencia de la desigualdad de ingresos en el Perú, a pesar de los avances en crecimiento económico y reducción de la pobreza registrados en las últimas décadas. Si bien el coeficiente de Gini muestra una tendencia decreciente en el país, las brechas territoriales, socioeconómicas y de acceso a oportunidades continúan evidenciando una distribución desigual de los recursos. Analizar las brechas estructurales y el alcance de las políticas redistributivas permitirá generar evidencia empírica sobre la efectividad de las estrategias implementadas para reducir la desigualdad y promover un desarrollo más equitativo. Además, esta investigación se alinea con el Objetivo de Desarrollo Sostenible 10: Reducción de las desigualdades, contribuyendo al debate académico y a la formulación de políticas públicas orientadas a fortalecer el capital humano, mejorar el acceso a servicios públicos y garantizar una distribución más inclusiva de los beneficios del crecimiento económico en el Perú.

ENTREGABLES

Para alcanzar los objetivos de la investigación, el proveedor deberá desarrollar las siguientes actividades conforme a los entregables:

Actividades para el entregable 1:

·       Presentación del plan de trabajo con cronograma detallado por semanas.

·       Ajuste del plan de trabajo con las sugerencias del equipo.

·       Definir la ruta metodológica y la temporalidad (pasos y/o fases) de desarrollo del estudio y validación de la propuesta con el equipo de la Secretaría Nacional de Formación del Talento.

·       Establecer los criterios de búsqueda de información, por ejemplo, palabras clave.

·       Identificar los motores de búsqueda y consulta.

·       Establecer los criterios para la sistematización de los diversos documentos identificados.

·       Inicio de la búsqueda de información

·       Definición los campos a incorporar en la base de datos de organización y sistematización de la información que será utilizada en el marco del estudio

·       Otras actividades que el consultor considere pertinentes para la realización del servicio.

Actividades para el entregable 2:

·       Continuación de la búsqueda de información, haciendo uso de los criterios definidos en las diferentes fuentes, bases de datos y consulta.

·       Selección de la información relevante de acuerdo a los criterios identificados.

·       Entrevistas con actores claves.

·       Clasificación y organización de los diversos tipos de documentos.

·       Sistematización de la información de acuerdo a los criterios acordados.

·       Elaboración del esquema preliminar del informe indicando brevemente el contenido de cada sección y la organización del documento (títulos y subtítulos por sección y/o capítulo).

·       Reuniones periódicas para la presentación del avance de acuerdo al cronograma de trabajo.

Actividades para el entregable 3: Informe final

·       Presentación del entregable final bajo la estructura del ANEXO N.° 01.

·       Elaboración de presentación de los resultados del servicio en formato PPT.

·       Entrega de la base de datos original y en digital.

Los entregables se deberán entregar en versión digital sea en formato PDF, Word, Excel u otro programa que facilite su lectura y uso de ser el caso. De ser necesario, el archivo digital, deberá estar ordenado en carpetas con su nomenclatura correspondiente y enviado a los correos de la Secretaría Nacional de Formación del Talento: partidomorado.talento@gmail.com; talentos@partidomorado.pe

 

REQUISITOS MÍNIMOS DEL PROVEEDOR

·       Personas naturales y/o jurídicas con experiencia previa acreditada no menor de dos (2) años en labores de investigación o como mínimo tres artículos publicados en revistas académicas y/o científicas.

·       El proveedor de este servicio debe consignar el desarrollo de investigaciones como actividad en la SUNAT.

·       Experiencia específica en proyectos de investigación durante el último año.

·       La totalidad de la documentación presentada deberá estar debidamente respaldada. En el caso de los artículos publicados en revistas académicas o científicas, será obligatorio adjuntar el correspondiente Identificador de Objeto Digital (DOI).

PRESENTACIÓN DE LOS ENTREGABLES Y LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES

Todos los entregables o las versiones de corrección de subsanaciones, de ser el caso, deberán ser presentados por el representante legal del proveedor de servicio, mediante carta dirigido a la Secretaría Nacional de Formación del Talento donde se especifique el nombre de la consultoría, número y nombre de entregable, número de contrato, fecha de entrega y, de ser el caso, cantidad de juegos físico y digital que adjunta.

En caso de existir observaciones al entregable final, una vez recibidos los entregables, se comunicará vía correo electrónico al equipo consultor dentro de un plazo máximo de 7 días calendario, posteriores a la entrega de cada entregable, con un plazo máximo de levantamiento de observaciones de 7 días calendario. Dicho plazo comenzará a partir del primer día calendario siguiente de ser notificado. El responsable de la consultoría deberá remitir mediante correo electrónico a la Secretaría Nacional de Formación del Talento el levantamiento de observaciones en el plazo establecido.

Todos los informes deberán ser redactados en letra Arial 11 con espaciado sencillo al interior de los párrafos (1.15 puntos). Márgenes inferior y derecho de 2.5 cm., superior de 3.5 cm, e izquierdo de 3 cm. Las citas, tablas, bibliografía de referencia y otros deberán realizarse según las normas APA.

 

COSTO Y FORMA DE PAGO

El servicio se desarrollará durante un periodo de hasta noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de suscripción del contrato. El plazo de vigencia del contrato se inicia el día siguiente de la suscripción del contrato y culmina con la conformidad del último entregable y el pago. 

El costo estimado total debe incluir los impuestos de ley, costos directos e indirectos. Los pagos se realizarán de acuerdo con el siguiente detalle: 

Entregable

Porcentaje

Entrega

1

Entregable 1

40 %

A los treinta (30) días de adjudicado

2

Entregable 2

40 %

A los sesenta (60) días de adjudicado.

3

Entregable 3

20 %

A los noventa (90) días de adjudicado.

 

La conformidad técnica de los entregables será emitida por la Secretaría Nacional de Formación del Talento, previa opinión del equipo técnico, que estará referidas al cumplimiento de los aspectos técnicos y la ejecución de los servicios. La conformidad administrativa será emitida por la Tesorería y estará referidas al cumplimiento de los aspectos formales y administrativos, vinculados a la utilización de los recursos, necesarios para proceder a efectuar los pagos acordados.

Los pagos se harán en moneda nacional (Soles S/.), por la suma correspondiente al servicio contratado, en un período no mayor a 20 días, y depositados en la cuenta bancaria del proveedor de servicio y/o a través de otras modalidades de pago, como cheque certificado o cheque de gerencia, según lo determinado en el contrato.

COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA CONSULTORÍA

La supervisión de las actividades que se desarrollarán en el marco de la presente consultoría estará a cargo de la Secretaría Nacional de Formación del Talento, el proveedor contratado será el encargado de supervisar todas las actividades realizadas por los demás integrantes del equipo de investigación y será el responsable de remitir los entregables para su posterior revisión por parte de la Secretaría Nacional de Formación del Talento.

La Secretaría Nacional de Formación del Talento coordinará las reuniones periódicas con el equipo de investigación, el cual deberá informar sobre los avances realizados en el marco de la investigación, solicitudes de información, dificultades encontradas, planteamiento de soluciones, entre otras. A su vez, el equipo de investigación podrá solicitar a la Secretaría Nacional de Formación del Talento las reuniones de coordinación que considere necesarias.

Asimismo, el equipo de investigación efectuará presentaciones al equipo de la Secretaría Nacional de Formación del Talento por cada uno de los entregables.

CONFIDENCIALIDAD

El proveedor y todos los miembros del equipo de investigación están obligado a mantener y guardar estricta reserva y absoluta confidencialidad sobre todos los documentos e informaciones a los que tenga acceso en ejecución del presente contrato. Se entiende que la obligación asumida por los investigadores y coinvestigadores está referida no solo a los documentos e informaciones señalados como “confidenciales” sino a todos los documentos e información que, debido a la presente contratación o vinculado con la ejecución del mismo, pueda ser conocida por cualquier medio por el equipo de investigadores.

PENALIDADES

En caso el equipo de consultores incurra en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto de este servicio, la entidad aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato. Asimismo, en caso de incumplimiento de obligaciones contractuales la entidad procederá a resolver el contrato de servicios.

EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Los proveedores de servicios presentarán una propuesta técnica y una propuesta económica POR SEPARADO, las cuales deberán enviarse a los correos partidomorado.talento@gmail.com; talentos@partidomorado.pe hasta las 23:00 horas del sábado 9 de mayo de 2026.

Evaluación técnica

La propuesta técnica deberá incluir: (i) perfiles y experiencia del proveedor certificada; (ii) propuesta de diseño metodológico. La evaluación de la propuesta técnica tendrá un puntaje máximo de 100 puntos y se evaluará considerando como criterio de evaluación: (i) experiencia del equipo de investigación, con un puntaje máximo de 50 puntos; y; (ii) la correspondencia o adecuación de la propuesta con respecto a los presentes Términos de Referencia, con un puntaje máximo de 50 puntos.

Evaluación presupuestal

Sólo se abrirá la propuesta económica de todos los ofertantes que hayan obtenido la calificación mínima de 75 puntos en la evaluación técnica.

El proveedor del servicio deberá presentar la propuesta económica en moneda nacional. Se presentará de manera detallada y a todo costo según cada actividad, incluyendo costos de honorarios, seguros y aquellos que se consideren pertinentes para el desarrollo del servicio. La evaluación de la propuesta económica asignará un puntaje máximo de 100 puntos a la oferta más baja, mientras que el resto de las ofertas económicas recibirán puntajes en proporción inversa.

Puntaje total

La evaluación de las propuestas será evaluada en función de la combinación de criterios técnicos y económicos. El puntaje final se obtendrá asignando un peso de 65 % al puntaje de la propuesta técnica y un peso 35 % al puntaje de la propuesta económica.


 


 

Reglamento de Financiamiento y Supervisión de Fondos Partidarios de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, 20 de marzo de 2025.